目前位置: 首页 > 教学系部 > 公共课教学部 > 有关内公告
湖南省人民政府关于印发《湖南省人民健身实施计划(2016-2020年)》的通知
来:公共课教学部  |  通告时间:2017-02-16    浏览数:

湖南省人民健身实施计划(2016-2020年)

啊越来越提高我省全民健身事业,增强群众身体素质和健康水平,根据《国务院关于印发全民健身计划(2016-2020年)的通知》(国发〔2016〕37号)和《湖南省人民健身条例》振奋,结合本省实际,制订本计划。

同、完全要求

(同)指思想。全面实现党的十八大和十八到三中、四中、五中、六中全会和全国卫生和健康大会精神,严密围绕"四只到"战略布局和党中央、国务院决定部署和"正常中国"建设要求,努力提倡"人人热爱体育、人民健身强体"观,因为增强人民体质、增强健康水平和生质量为根本目标,因为满足人民群众日益增强的多元化体育健身需求为出发点和角度,坚持"以人为本、改革创新、依法治体、保险基本、铺天盖地促进、重视实效"的工作规范,因为建设全民健身公共服务系统为重要,坚持体育事业公益性,保持群众参与体育健身运动的合法权益,奠定建设体育强省的牢固基础。

(第二)提高对象。到2020年,群众体育健身意识更加增强,出席体育锻炼人明显增多,群众身体素质稳步提高。人民健身的教育、经济和社会等功能和各社会事业互相推动的范围基本形成,体育消费水平进一步增强。切合省情、特色鲜明、盖城乡、内容完备、造福全民的人民健身公共服务系统逐步完善,政府为主、机关协调、全社会共同参与的人民健身事业发展格局更加清晰。

第二、重要任务

(同)增强健身意识,扩大健身人口,增强健康水平。

普及健身知识,宣传健身效果,发扬健身新理念,增强群众健身意识。依靠全民健身日(全面、月)和五光十色的体育活动,增强宣传,倡议健康的活方式,努力营造全民健身的好气氛,如果体育健身成为人们广泛推崇的活方式,使得扩大体育健身人口,全省经常参加体育锻炼的人数达到2600万以上。努力增强群众体质健康水平,群众《人民体质测定标准》合格以上人数达到92%以上,体质状况明显改善。

(第二)增强人民健身设施建设和管理,造福群众就近就便健身。依照配置均衡、规模适当、造福实用、安全合理的标准,正确筹划和统筹建设全民健身场所设施。努力构建县市区、乡(大街)、行政村(社区)三级全民健身设施网络和城市社区10分钟健身圈。到2020年,争取人均体育场地面积达到1.5平方米,70%以上的买州、县市区建有规模适当的人民健身活动中心,70%以上的乡(大街)、行政村(社区)建有便捷、实用的公体育健身设施,新建社区的体育装备覆盖率达到100%。

体育场地设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和春用地计划,新建居住区和社区要严格落实按"室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米"的正规配建全民健身设施的要求,保险与住宅区主体工程并设计、共同施工、共同验收、共同投入使用。实际加强县级全民健身中心和社区多功能运动场建设,全面城市社区(居委会)人民健身室外路径和乡村行政村(社区)农民体育健身工程建设。

充分利用我省独特的自然资源,建设公共体育装备。建设同批国家级和省级精品健身示范工程(包括15单社区体育健身示范俱乐部,15单职工健身示范基地,15单户外健身营地)。

保险国有体育场地设施向社会开放,逐渐推进符合开放条件的自动、学校和企事业单位的体育装备有序向社会开放,实现体育资源共享。各公共体育装备应当根据其作用、特色在肯定时间和范围内向社会没有收费或免费开放。公共体育装备管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理制度,增强对国有体育装备的保护、更新,增强使用率,防止集体体育装备闲置浪费或被挤占、挪用。

(其三)广泛开展全民健身运动,制造全民健身特色品牌。

因为时、因为地、因为要坚持开展经常性、普遍性、趣味性的人民健身运动,增长活动供给。努力进行健身运动(跑)、工间操、骑行、登山、徒步、游泳、球、广场舞等群众喜闻乐见、便利的健身运动。积极培育击剑、赛车、马术、网球、射击、射箭、电子竞技、轮滑等有消费引领特征的休闲体育运动项目。努力援助和放开武术、太极拳、健身气功、龙舟等民间习俗传统体育运动项目。

制造群众体育品牌赛事活动,仔细组织"人民健身挑战日"、"人民健身节"、"端午节龙舟赛"、"穿过大湘西"相当运动。创建"同县一品"人民健身主题特色品牌活动。县市区继承传统,发挥优势,形成一件具有地方或民族特点,发生群众基础、发生知识底蕴的体育项目,带整个县市区体育事业全面进步。制造"江(湘、提供、沅、澧等)、湖(洞庭湖、东江湖、柳叶湖当)、山(武陵山脉、衡山等)、鸣(围绕湘江自行车道、穿过湘西步道、安化茶马古道、郴州岩道等)"四只有湖南特色的人民健身运动品牌。积极响应国家提出的"三亿人口上冰雪"和"输冰南移西扩东展"计划,在有条件的地方率先建设冰世界冬奥文化广场,连逐渐在全省范围铺开,推动冰雪运动进社会,连努力提高群众冰雪健身体育休闲类,增强冰雪运动的专业性指导和培养,支持一批有条件的商店和个人成立冰雪运动俱乐部或冰雪运动培训学校。

(四)全面全民健身体育社会团体,提升发展活力。增强各体育总会建设,积极发挥体育总会于指导开展人民健身运动方面的意图。专业体育社会团体管理,增强会员制建设,充分表达行政管理网络、社会团体网络、体育协会网络和基层体育组织网络在人民健身管理中的作用。逐渐完善全民健身体育社会团体,争取县级以上地方体育总会覆盖率达到100%,80%以上的城市街道、60%以上的乡村镇设立体育组织。城市社区普遍设立体育健身站(点),60%以上的乡村社区设立体育健身站(点),形成覆盖面广、保险容量大的社会化全民健身组织网络。

(五)推动社会体育指导员队伍建设,增强健身指导专业化水平。寄体育院校、教育培训机构、体育健身俱乐部等,在全省构建较为全面的培养基地网络。优化社会体育指导员队伍结构,实现培训经费,更新培训方式,增强培训质量,不断进步壮大社会体育指导员队伍。争取到2020年,我省社会体育指导员达8万人,其中直接服务群众的社会体育指导员超过3万人,社会体育指导员的归纳素质和劳动水平明显增强。广泛组织好运动员、教练员、学校体育教师进行义务健身辅导,培养全民健身中心,形成组织落实、结构合理、盖城乡、劳动就的人民健身志愿服务队伍。

(六)突出全民健身发展主要,推动均衡发展。因为增强青年身体素质为对象,以加强学生体质和培养学生的一生体育意识作为学校教育的中心目标和重要考评内容。全面实行《国家学生体质健康标准》,广泛深入进行"阳光体育运动",保险学生在校期间每天至少参加1时的体育锻炼活动。积极进行课余体育训练,倡议科学、正常的体育健身和生理念,不断增强青年身体素质。充分表达各老年人体育协会作用,广泛开展经常性的老人体育健身运动,不断翻新适合老年人特点的体育健身项目和方法。老人活动中心应配置适合老年人健身的体育装备,社区服务应兼顾老年人体育健身服务。鼓励、支持社会团体和个人兴办老年人体育服务机构,设立体育健身设施。全面残障人体育组织,培养为残障人服务的体育教师和社会体育指导员,实行"助残健身工程",啊残障人建设就近方便的体育健身设施,啊残疾人参加体育活动提供方便。特殊教育机构和普通学校要提供适合残障学生特点的体育健身与体育康复项目。

(七)加快全民健身服务业发展,增强体育消费水平。

充分表达人民健身对提高体育产业的推动作用,扩大和人民健身相关的体育用品制造业、体育比赛表演业、体育健身休闲业等体育产业门类的范围,如果体育服务业在体育产业中所占比重不断增强,从事人员明显增多,劳动更加规范,人民健身服务市场繁荣进步。开始形成健身休闲、体育康复、场馆服务、体育培训、体育用品、体育旅游等优势产业集群,制造一批实力雄厚、竞争力强的体育健身服务公司品牌。逐渐实行"体制医融合",进行活动康复医学、缓病动干预,放"移动处方"、健身咨询服务,增强群众投资健康的健身消费意愿。

(八)扩大全民健身对外交流,统领全民健身开放提高。结合湖南人民健身的品牌特色,积极进行人民健身的国内外交流合作,搭建良好的交流平台。因为湘江为纲,因为沿江健身设施为依托,因为各具特色的健身运动为内容,制造设施齐全、造福举办不同层次体育健身运动的湘江健身走廊。建成环洞庭湖生态健身圈,付出系列健身项目,把生态旅游和环湖健身有机结合。鼓励探索建设跨地区的人民健身城市联盟,推动城市间全民健身的横向带动发展。全部拓展各类区域的互相交流,强化和国际体育组织、和谐城市、港澳台地区的合作交流,推动湖南人民健身为更高层次发展。

其三、保持措施

(同)增强组织领导,强化政府公共体育服务功能。到处要把人民健身作为保障和改进民生工作的重要内容,建立全面领导协调机制,统筹协调全民健身事业发展。把人民健身纳入国民经济和社会发展规划,明显发展对象和保持措施,细化工作职责和工作要求;以国民健身工作纳入各级人民政府目标考核体系,强化督促检查,严格奖惩,保险工作实现。各体育行政部门要突出以群众体育为中心,增强对人民健身工作的团体协调,增加基本公共体育服务内容,制订公共体育服务措施,更新公共体育服务模式和方法,扩大城乡公共体育服务的覆盖面,提升公共体育服务质量,推动国有体育服务同化。充分表达各工会、共青团、妇联等多团组织和各行各业、社会各界的积极,形成推动全民健身事业发展的强大工作合力。

实际发挥政府为主作用,通过全面政府为主、各机关共同、全社会共同参与的人民健身组织架构,推动各工作顺利进行。因为正常为主题,结合基层宣传、清洁计生、文化、教育、民政、供奉、残联、旅游等相关单位工作,在马路、乡规模探索建设健康促进中心和健康管理中心。使用湖南特有的自然资源,政府、社会投入相结合,制造全民健身生态圈,付出各类健身运动,满足人们呼吁新、求知、求奇、呼吁趣、欢乐身心等目的。

(第二)增强组织建设和管理,全面保障标准。增强市州、县市区两层健身组织建设。买州、县市区两层须建有体育总会、单项体育协会、行业体育协会和职工、农民、老人、女人、残疾人、少数民族等人群体育组织,增强规范化建设水平。增强基层综合性文化服务中心建设。全面体育服务功能,发挥团体协调作用,带乡镇(大街)群众体育活动全面进行。

城市体育以社区为重要,加快推进街道和社区体育装备建设,不断改进社区居民体育健身环境和标准,提供基本公共体育服务。大街办事处要结合辖区企事业单位、学校的体育装备和体育人才等资源,优势互补,资源共享,推动社会体育和职工体育、学校体育共同进步。增强社区居委会公共体育服务能力,推动社区全民健身综合服务平台建设,完成"发生体育装备、发生健身组织、发生社会体育指导员、发生健身运动",不断增强社区居民的活质量。

乡村体育以乡为重要,以提高农村体育事业纳入本地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划,统筹乡镇全民健身事业发展,推动乡镇体育资源和公共体育服务均衡配置,增强农村基层体育公共服务能力。充分表达包括街道、乡综合文体站在内的归纳服务设施作用,利用好农村学校、企事业单位的体育装备和体育人才资源,在风节日和农闲季节广泛开展农民体育活动。

(其三)加大投入力度。县级以上人民政府要依照《人民健身条例》规定,在以国民健身工作纳入本级国民经济和社会发展规划、政府工作报告的同时,如果以国民健身工作相关经费纳入本级财政预算,乘国民经济发展,逐渐增加对人民健身设施和重要全民健身运动的投入。支持农村、经济欠发达地区发展人民健身事业。

各体育行政部门应根据国家有关规定配备不低于70%的彩票公益金用于全民健身事业。通过政府采购服务的方法,积极引导体育场馆向社会实践免费和没有收费开放,财政和审计机关加强监督和保管。鼓励社会资本与体育场馆建设和运营,积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式,统领群众进行健身消费。

(四)建立人民健身评价系统。认真履行《国家体育锻炼标准》、《人民健身条例》、《湖南省人民健身条例》相当,广泛开展体质测定、达到活动。通过公民体质评价、体育工作评价, 准确监测国民体质发展变化,总结体育工作利弊得失,啊全省人民体质的牢固提升指引方向,保持体育服务系统的快速运转。制订开展人民健身运动的相关规范和评价标准,明显全民健身发展的评论指标与测评方法,建立政府、社会团体、高等学校、科研机构等多边组成的评论团队,针对经常参加体育锻炼人、人民健身设施建设数量、人民健身运动进行情况、学生在校锻炼情况、社会体育指导员辅导与培养情况、人民体质监测和学生体质达标与优秀率等情况,使用多层次、多主导、多方的方法进行立体评价,啊提升我省全民健身发展水平提供科学依据。

(五)强化全民健身科技和媒体服务创新,营造良好体育氛围。制订并实行运动推向健康科技走计划,放"移动是良医"、"正确活动"和"正常管理"相当理念,增强人民健身方法和手段的科技含量。逐渐推进各国民体质监测中心(立)升级改造,制造全民健身科技服务精品工程,研究制定并加大普及健身指导方案、移动处方指南,进行活动风险评估,正确健身指导,提升全民健身科技服务水平。

实行"互联网+人民健身"走计划,推动移动互联网、云计算、异常数量、物联网等现代信息技术手段和人民健身相结合,推动全民健身工程升级换代。付出健身网络平台软件系统,和卫生计生部门共同建共享健康大数量,满足健身人群对场地、时间、技术指导、正常数据和虚拟健身社区等多地方的需要。努力提高场馆APP、智能可穿戴健康管理设备、"i正常"体质检测服务,增长人民健身运动内容和手段。增加全民体质检测网点,进行"我的体质我了解"体质检测活动,建立人民健身基础数据统计体系,结合居民正常档案建立居民体质档案,向有条件的马路和乡延伸,啊群众提供个性化的健身指导服务。

充分表达电视、广播、报刊、互联网等媒体的宣传作用,出版科普读物、音像制品,普及体育健身知识,增强人民科学健身素养。依靠各级各类体育赛事活动,倡议健康生活方式,在全社会努力营造"善健身、见面健身、常健身"的深厚气氛。制造全民健身体育电视节目"玩化"的路,聚拢推出多档融娱乐与体育健身为一体的节目,啊我省大力进行人民健身创造好的论文氛围。

(六)增强人民健身人才队伍建设。建立新型全民健身人才观,发挥人才在推动全民健身中的基础性、引导性作用,努力培养适应全民健身发展需要的团体、管理、研究、正常指导、志愿服务、宣传推广等方面的人才队伍。坚持自觉自愿和社会团体引导相结合,鼓励社会体育指导员就近就便挂靠健身站点开展健身指导服务,逐渐完成每个健身站点至少配备1称社会体育指导员。啊社会体育指导员开展工作提供必要的标准和有利,振奋其进行健身服务的积极。针对强危险性体育项目的社会体育指导人员,实行国家工作资格证书认证和持证上岗制度。鼓励和支持退役运动员通过职业技术培训,放就业渠道,劳动人民健身,充分表达其在社会体育指导员服务活动中的引领作用,增强人民健身人才队伍的专业化水平和服务质量。组织好社会体育指导员、体育教师、体育院校学生,深入社区、机动、学校宣讲、普及全民健身科学知识,相传健身技能。广泛发动社会力量,积极进行人民健身志愿服务活动,努力建设为社会体育指导员为核心、全社会广泛介入的人民健身志愿服务队伍。更新全民健身志愿服务平台,放多元化服务项目,形成全民健身志愿服务长效机制。

四、组织执行

(同)增强组织领导和协调。到处各机关要建立工作协调机制,明显部门责任,制订年度推进计划,全面实现《湖南省人民健身实施计划(2016-2020年)》各任务和要求。探望体育局要会同有关机关、社会团体一道实施计划。买州、县市区人民政府是进步人民健身事业的责任主体,应结合实际制定本行政区域的《人民健身实施计划(2016-2020年)》连切实组织执行。如果认真履行职责,积极探索全民健身工作的新思路、新方法,增强组织领导,在政策保障、人口配备、资本投入、监督奖励等方面,和谐有关机关制定措施,建立目标责任制,签订责任书,实行目标考核。

(第二)严格过程检查和绩效考评。以《湖南省人民健身实施计划(2016-2020年)》组织执行情况列入全省"文明城市、文明村镇、文明单位"评议督导内容。县级以上体育行政部门要会同有关机关不定期进行检查指导,针对《湖南省人民健身实施计划(2016-2020年)》实行成效进行全面评估,连以评估结果向本级人民政府报告。

湖南省人民政府     

【打印本页】
有关链接
· 全国教育大会:把体育工作列入学校、教育行政部门和政府考核指标,全面校园... 2018-11-05
· 教育部体育卫生和方法教育司关于印发《教育部体育卫生和方法教育司2018... 2018-02-20
· 到2020年青少年体育锻炼习惯基本养成!7机关共同制定「专属计划」 2018-02-05
· 七部门印发《青年人体育活动推向计划》2020年青少年体育锻炼习惯基本养... 2018-01-19
· 暑假培训 2010-06-08